L'Union européenne a adopté de nouvelles règles élargissant les possibilités de coopération entre les agriculteurs et les organisations de producteurs. L'initiative vise à équilibrer les relations commerciales dans la chaîne agroalimentaire sans abandonner les principes de la politique de concurrence. L'objectif est de renforcer la compétitivité du secteur à partir d'un premier lien plus organisé, plus résistant et capable de générer de la valeur.
La production agricole est le point de départ de toute la chaîne alimentaire, mais elle n'est pas toujours le lien avec la plus grande capacité de négociation. Dans de nombreux marchés, les producteurs ruraux négocient avec les grandes industries, les distributeurs et les réseaux de détail, ce qui peut entraîner des déséquilibres commerciaux et réduire leur capacité d'ajouter de la valeur ajoutée à la production. leur propre production.
La fragmentation de la production, associée à la concentration croissante d'autres maillons de la chaîne, fait que de nombreux producteurs ont peu de place pour négocier les prix, investir dans l'innovation ou ajouter de la valeur à leurs produits.
Pour réduire ce déséquilibre, l'Union européenne a adopté de nouvelles règles pour adapter l'application du droit de la concurrence aux spécificités du secteur agricole. L'objectif est permettre aux agriculteurs et aux organisations de producteurs de coopérer plus largement, en renforçant leur position économique sans compromettre le fonctionnement du marché.
L'objectif est de rendre cette relation plus équilibrée, l'Union européenne a adopté de nouvelles règles qui assouplissent l'application du droit de la concurrence au secteur agricole.
Cette mesure élargit les possibilités de coopération entre les agriculteurs et les organisations de producteurs, leur permettant d'agir de manière plus coordonnée dans des domaines tels que la planification de la production, la négociation commerciale, la commercialisation et les initiatives de durabilité.
Dans la pratique, les nouvelles règles renforcent le rôle des organisations de producteurs en tant qu'interlocuteurs dans les négociations avec l'industrie et la distribution. Parmi les mesures approuvées figurent l'adoption de contrats écrits en règle générale, l'inclusion de clauses de révision qui tiennent compte de l'évolution des coûts de production et le renforcement des organisations de producteurs, qui disposent désormais de meilleures conditions pour négocier au nom de leurs associés. La réforme facilite également la reconnaissance de ces organisations et étend les possibilités de soutien dans le cadre de la politique agricole commune (PAC).
La logique est simple : les producteurs qui agissent de manière organisée acquièrent une plus grande capacité de négociation devant les grands acheteurs, réduisant ainsi l'asymétrie de la chaîne alimentaire.
La proposition ne représente pas une modification des principes de la politique européenne de concurrence. Elle vise à reconnaître les particularités de l'activité agricole, marquées par la fragmentation de la production, la dépendance aux facteurs climatiques et la forte pression exercée par les marchés de plus en plus concentrés.
La coopération entre producteurs devient un outil pour renforcer l'efficacité et la résilience de la chaîne alimentaire.
Un autre aspect pertinent est que ces formes de coopération peuvent faciliter des investissements qui ne seraient guère réalisés par des producteurs agissant seuls. Les projets liés à la traçabilité, la numérisation, la réduction des impacts environnementaux, les certifications de qualité ou l'adaptation aux nouvelles exigences réglementaires deviennent plus réalisables lorsqu'ils sont élaborés collectivement.
Pour de nombreux producteurs, en particulier les plus petits, agir de manière organisée peut représenter de meilleures conditions d'accès aux marchés et une capacité accrue de répondre aux demandes des consommateurs.
La décision révèle également un changement dans la manière dont l'Union européenne voit la compétitivité du secteur agroalimentaire. Pendant de nombreuses années, l'accent a été mis principalement sur la protection de la concurrence. Aujourd'hui, nous cherchons un meilleur équilibre entre la préservation des marchés concurrentiels et la garantie que le premier maillon de la chaîne dispose d'instruments pour négocier dans des conditions plus équitables.
En renforçant la capacité des agriculteurs à s'organiser, l'Union européenne cherche à construire un système plus résilient capable de générer de la valeur de manière plus équilibrée et de répondre aux défis économiques, environnementaux et sociaux qui caractérisent l'agriculture contemporaine.
Sources : Conseil de l'Union européenne – Le Conseil donne un feu vert final pour renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire.